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三明市建筑工程施工扬尘防治管理办法(2018)

更新:2018/1/4  阅读:  栏目:福建省

三明市建筑工程施工扬尘防治管理办法(2018)提要:住房城乡建设、环境保护、城市管理执法等主管部门应当设立并公布投诉举报电话、电子邮箱等,接受社会公众对建筑工程施工扬尘污染的投诉和举报

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  福建省三明市人民政府

  三明市人民政府令《三明市建筑工程施工扬尘防治管理办法》

  《三明市建筑工程施工扬尘防治管理办法》已经2017年11月29日市人民政府第13次常务会议通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。

  市 长 余 红 胜

  2017年11月30日

  三明市建筑工程施工扬尘防治管理办法

  第一条 为了防治建筑工程施工扬尘污染,促进文明施工,提升环境空气质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本市市区主城区和各县(市)城市规划区内新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施建设、建筑物拆除等工程施工活动的扬尘污染防治和管理,适用本办法。

  第三条 本办法所称建筑工程施工扬尘,是指房屋建筑、市政基础设施建设、建筑物拆除等工程施工现场以及建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料运输过程中产生的对大气环境造成污染的粉尘颗粒物。

  第四条 建筑工程施工扬尘防治应当遵循预防为主、防治结合、科学规范、属地管理、公众参与的原则。

  第五条 市、县(市、区)人民政府应当将建筑工程施工扬尘污染防治纳入大气污染防治规划,建立建筑工程施工扬尘污染综合防治体系,加大建筑工程施工扬尘污染防治的财政投入。

  第六条 住房城乡建设行政主管部门负责建筑工程施工扬尘防治的日常检查、指导和监督管理,督促建筑工程参建各方落实施工扬尘防治主体责任和防治措施。

  环境保护行政主管部门负责开展环境空气质量监测,将扬尘污染防治措施作为建筑工程项目环境影响评价文件审批或备案的重要内容,并将检查发现的扬尘污染问题通报住房城乡建设行政主管部门、城市管理执法部门。

  国土资源行政主管部门负责储备用地扬尘污染防治的监督管理,严格弃土点用地审批和管理,依法查处违法占地行为。

  城市管理执法部门负责城市建筑垃圾处置核准,依法查处建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料运输违法行为。

  财政、公安、交通运输、城乡规划等有关部门按照各自职责,做好建筑工程施工扬尘防治管理工作。

  第七条 住房城乡建设、环境保护、国土资源、城市管理执法等有关主管部门应当建立建筑工程施工扬尘污染防治信息互通共享机制,保持信息互通,促进协调联动。

  第八条 建设单位、施工单位应当建立健全扬尘污染防治管理制度和具体防治措施,并结合不同季节特点、施工阶段、气象条件等实际情况,对工程施工全过程扬尘防治实行动态管理。

  建筑工程施工扬尘防治,应当符合《环境空气质量标准》《防治城市扬尘污染技术规范》《建设工程施工现场环境与卫生标准》《福建省建设工程施工现场扬尘防治与监测技术规程》等国家、行业和地方标准。

  第九条 建设单位对建筑工程项目施工扬尘防治工作负总责,承担下列职责:

  (一)将施工扬尘污染防治费用列入工程造价,在施工承包合同中明确相关内容,并按合同约定或相关规定及时支付给施工单位;

  (二)监督施工单位做好施工扬尘防治工作;

  (三)建筑工程项目有两家及以上施工单位的,协调解决共用场地、道路的扬尘防治问题;

  (四)法律、法规规定的其他职责。

  第十条 施工单位是建筑工程施工扬尘防治的第一责任人,承担下列扬尘防治具体职责:

  (一)编制施工扬尘污染防治方案,并按照方案实施;

  (二)落实施工扬尘防治措施,控制扬尘污染源;

  (三)与项目部、班组等逐级签订扬尘污染防治目标责任书,建立相应的奖惩制度;

  (四)工程开工前,结合工程特点对项目管理人员、作业人员进行施工扬尘防治措施的培训教育,规范文明施工行为;

  (五)合理使用施工扬尘污染防治费用,保证专款专用;

  (六)在施工工地出入口的醒目位置设立扬尘污染防治监管公示牌,公布扬尘防治措施、相关责任人、扬尘监督管理部门等信息;

  (七)开展施工现场扬尘在线监测,保证相关监测设备的正常运行;

  (八)定期开展施工扬尘防治检查和评估,对施工过程中存在的扬尘问题进行原因分析,制定相应整改、防范措施并跟踪落实;

  (九)收集整理施工扬尘防治的管理资料和检查记录;

  (十)法律、法规规定的其他职责。

  建筑工程实行分包的,施工总承包单位负责所承建项目施工扬尘防治工作,组织落实施工扬尘防治措施;劳务分包、专业承包单位应当服从总承包单位的管理,在施工过程中做好扬尘防治的具体工作。

  第十一条 监理单位对建筑工程施工扬尘防治负监理责任,承担下列职责:

  (一)工程开工前审批

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